|
|
Операции ООН
в Анголе
Контрольная миссия
ООН в Анголе I
(КМООНАI/UNAVEMI)
| Расположение |
Ангола |
| Штаб-квартира |
Луанда |
| Продолжительность |
Январь 1989 г. — май 1991
г. |
| Численный состав |
70 военных наблюдателей при поддержке
международного и местного гражданского персонала |
| Потери (убитыми) |
Нет |
| Расходы |
Общая сумма — 16 404 200
долл. США |
| Функции |
Была создана 20 декабря 1988 г.
для осуществления контроля за передислокацией и
выводом кубинских войск с территории Анголы в соответствии
с графиком, согласованным между Анголой и Кубой.
Вывод был завершён к 25 мая 1991 г. — более
чем за месяц до установленного срока.
В начале июня 1991 г. Генеральный Секретарь доложил
Совету Безопасности ООН, что КМООНА I полностью
выполнила свой мандат. |
в
начало
Контрольная миссия
ООН в Анголе II
(КМООНА II/UNAVEM II)
| Расположение |
Ангола |
| Штаб-квартира |
Луанда |
| Продолжительность |
Май 1991 г. — февраль 1995
г. |
| Численный состав |
350 военных наблюдателей, 126
полицейских наблюдателей, около 80 международных
гражданских служащих и 150 местных сотрудников,
а также до 400 наблюдателей за выборами |
| Потери (убитыми) |
5 (2 военных наблюдателя, 1военнослужащий,
1 полицейский наблюдатель и 1 международный гражданский
служащий) |
| Расходы |
Общая сумма — 175 802 600
долл. США |
| Функции |
Была создана 30 мая 1991 г. для
осуществления контроля за выполнением договорённостей
ангольскими сторонами по прекращению огня, наблюдения
за выборами в стране в соответствии с Мирными соглашениями,
подписанными правительством Анголы и Национальным
союзом за полное освобождение Анголы (УНИТА).
Несмотря на то, что ООН подтвердила, что выборы,
проведённые в сентябре 1992 г., были в целом свободными
и справедливыми, УНИТА оспорил их результаты. После
возобновления военных действий в октябре 1992 г.
мандат КМООНА II был соответствующим образом изменён
с тем, чтобы содействовать примирению сторон.
После подписания 20 ноября 1994 г. правительством
Анголы и УНИТА Лусакского протокола КМООНА II на
начальной стадии осуществляла контроль за выполнением
условий Мирного соглашения. |
в
начало
Контрольная миссия
ООН в Анголе III
(КМООНА III/UNAVEM III)
| Расположение |
Ангола |
| Штаб-квартира |
Луанда |
| Продолжительность |
Февраль 1995 г. —
1 июля 1997 г. |
| Утверждённый численный
состав |
350 военных наблюдателей,
7000 военнослужащих и сотрудников военного вспомогательного
персонала, 260 полицейских наблюдателей, 420 международных
гражданских служащих, 300 местных сотрудников и
75 добровольцев ООН |
| Потери (убитыми)
по состоянию на 30 апереля 1996 г. |
12 (11 военнослужащих,
1 полицейский наблюдатель) |
| Специальный представитель
Генерального Секретаря и Глава Миссии |
Алуин Мэтр Блондин-Бей
(Мали) |
| Командующий военным
контингентом |
Генерал-майор Филлип
Валерио Сибанда (Зимбабве) |
| Полицейский комиссар |
Старший полицейский
офицер Анварул Икбал (Бангладеш) |
| Страны, предоставившие
вооружённые контингенты (по состоянию на 30 апреля
1996 г.) |
Алжир, Бангладеш,
Бразилия, Болгария, Египет, Фиджи, Франция, Гвинея-Бисау,
Венгрия, Индия, Италия, Иордания, Кения, Конго,
Малайзия, Мали, Намибия, Нидерланды, Новая Зеландия,
Нигерия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия,
Республика Корея, Румыния, Российская Федерация,
Сенегал, Словацкая Республика, Швеция, Танзания,
Украина, Соединённое Королевство, Уругвай, Замбия,
Зимбабве. |
| Приблизительные
расходы со времени учреждения по 8 мая 1996 г. |
Общая сумма —
366 523 900 долл. США |
| Функции |
Была создана для оказания помощи
правительству Анголы и УНИТА в востановлении мира
и достижении национального примирения. Основными
пунктами мандата КМОНА III являлись следующие:
предоставление конфликтующим сторонам посреднических
услуг; наблюдение за ходом процесса национального
примирения; осуществление контроля за разъединением
войск и наблюдение за выполнением соглашения о
прекращении огня; проверка информации, поступающей
от правительства и УНИТА, относительно их вооружённых
сил, а также всех перемещений войск; помощь в
создании мест расквартирования войск; контроль
за выводом, размещением и демобилизацией сил УНИТА;
наблюдение за сбором и хранением вооружений УНИТА;
контроль за перемещением правительственных сил
в казармы и формированием ангольских вооружённых
сил; контроль за свободным перемещением людей
и товаров; разоружение гражданских лиц, расквартирование
полицейских "сил быстрого реагирования"
и осуществление мер по обеспечению безопасности
лидеров УНИТА; координация, содействие и поддержка
гуманитарной деятельности, связанной с мирным
процессом, а также участие в деятельности по разминированию.
Кроме того, мандатом КМОНА III предусматривалось,
что миссия обеспечит подготовку и проведение в
стране второго тура президентских выборов.
|
в
начало
Воспоминания
участника операции
 Война
в Анголе — один из самых продолжительных и кровопролитных
конфликтов на Африканском континенте, до сих пор остающийся
неурегулированным. Начавшись в конце 60-х годов под
лозунгом борьбы с португальскими колонизаторами (Ангола
была полностью подконтрольна Португалии более пяти веков),
она не прекратилась и после обретения страной независимости.
Более того, из борьбы за независимость она превратилась
в войну гражданскую, братоубийственную. За прошедшие
годы более 500 тыс. человек были убиты, миллионы ранены,
около 2,5 млн. лишились крова и стали беженцами в собственной
стране. После достижения соглашения о прекращении огня
и выводе с территории страны кубинских войск, участвовавших
в боях совместно с правительственными вооруженными силами,
20 декабря 1988 годабыла создана миссия ООН (UNAVEM
— United Nations Angola Verification Mission) с
бюджетом 16, 5 млн. долларов. Задача 70 военных наблюдателей
заключалась в том, чтобы осуществлять контроль за полным
выводом кубинских войск. В мае 1991 года было подписано
«Соглашение об установлении мира» между
правительством страны и оппозиционной группировкой УНИТА,
миссия была преобразована в UNAVEM-II, перед которой
ставилась задача осуществления контроля за соблюдением
соглашения, а также и наблюдения за подготовкой и проведением
всеобщих выборов в стране. Численный состав миссии был
увеличен до 476 военнослужащих и полицейских наблюдателей,
Кроме того, в состав миссии также входило около 400
международных гражданских наблюдателей за проведением
выборов. Состоявшиеся в сентябре 1992 года выборы ООН
признала свободными и справедливыми, однако их результаты
были отвергнуты проигравшей стороной — УНИТА, и
уже в октябре бои возобновились, в том числе непосредственно
в столице — г. Луанда. Через некоторое время боевики
УНИТА были изгнаны из столицы, однако они вновь перешли
к тактике партизанской борьбы в провинциях. 20 ноября
1994 года по инициативе Португалии, Российской Федерации
и США, образовавших „Тройку“ государств-наблюдателей,
и под эгидой ООН был подписан Лусакский протокол —
очередное мирное соглашение между правительством Анголы
и группировкой УНИТА. Документом предусматривалось,
в частности, проведение разоружения и демобилизации
всех вооруженных формирований УНИТА, численность которых
составляла, по оценкам иностранных специалистов, около
63 тыс. человек, 26 тыс. из которых, в том числе 18
генералов, впоследствии должны были интегрироваться
в вооруженные силы и полицию Анголы. Однако эти планы
остались нереализованными, прежде всего из-за взаимного
недоверия сторон. В феврале 1995 года миссия ООН вновь
была реформирована (UNAVEM-III). Ее военный компонент
насчитывал до 7 000 военнослужащих, в том числе 350
военных наблюдателей. 1 июля 1997 года последовало очередное
преобразование: на этот раз миссия получила новое название
— MONUA (Missao de Observasao das Nacoes Unidas
em Angola). В соответствии с резолюцией Совета Безопасности
ООН 1118 от 30 июня 1997 года ее мандат предусматривал
„оказание помощи ангольским сторонам в упрочении
мира и углублении процесса национального примирения“.
К этому времени было израсходовано более 370 млн. долларов,
потери миротворческих сил ООН составили 37 человек.
Предполагалось, что по мере демобилизации отрядов УНИТА,
разоружения гражданского населения и распространения
государственного управления (т.е. центральной власти)
на всю территорию страны персонал ООН будет постепенно
выводиться. Весной 1997 года представители УНИТА вошли
в состав правительства Анголы, летом формально завершилось
создание единой национальной армии, а в марте 1998 года
руководство страны официально признало повстанцев в
качестве политической партии. Однако УНИТА по-прежнему
продолжала контролировать свои военные формирования,
укомплектованные и оснащенные современной техникой,
которые располагались на значительной части территории
страны, в том числе, и в алмазодобывающих районах. В
этих условиях шаткое равновесие не могло сохраняться
продолжительное время. Стороны все чаще стали обвинять
друг друга в невыполнении соглашений и провокациях.
В июне 1998 года при таинственных обстоятельствах потерпел
катастрофу самолет ООН, в котором погибли ряд руководителей
миротворческой миссии, в том числе специальный представитель
Генерального секретаря А. М. Блондин-Бэй (Мали). Незадолго
до этого произошла плановая замена командующего миротворческими
силами ООН в Анголе: генерал-майора Филлипа Сибанду
(Зимбабве) сменил генерал-майор Сейт
Кофи Обенг (Гана). Новому руководству миссии
требовалось время для установления рабочих контактов
с конфликтующими сторонами и „Тройкой“, было
необходимо вникнуть в обстановку, выработать необходимые
рекомендации и т. д. Однако обстановка развивалась стремительно:
в течение трех месяцев отряды УНИТА захватили 55 населенных
пунктов, в том числе несколько довольно крупных. Назрела
реальная опасность эскалации конфликта, что и произошло
— с декабря 1998 года в стране начались крупномасштабные
боевые действия. К сожалению, без новых жертв не обошлось,
в том числе среди персонала миссии. В декабре 1998 и
январе 1999 года в районе г. Уамбо были сбиты два транспортных
самолета С-130 «Геркулес», в результате
чего погибли 23 человека (в том числе российский военный
наблюдатель ООН Олег Каптурович и офицер российской
авиационной группы Сергей Савинов). Одновременно руководство
Анголы обвинило миссию ООН в пассивности и нежелании
предпринять конкретные решительные меры для соблюдения
достигнутых договоренностей. В феврале 1999 года миссия
была официально закрыта по настоянию президента и правительства
принимающей стороны — беспрецедентный случай в
истории миротворческих операций ООН. Последние военные
наблюдатели ООН покинули Луанду 3 июля 1999 года. Закончилась
операция, в которой за 11 лет приняли участие свыше
70 тыс. военнослужащих из почти 40 стран мира. С самой
лучшей стороны проявили себя военные наблюдатели из
Швеции, Португалии, Бразилии, Новой Зеландии и многих
других стран. Благодаря высокому профессионализму, мастерству
и мужеству заслуженным авторитетом пользовались экипажи
российских вертолетов, которым не раз приходилось совершать
до 10 и более посадок в день на неподготовленные площадки,
иногда под огнем, в удаленных районах и в условиях высокогорья.
Осенью 1999 года ангольские правительственные войска
развернули мощное наступление, в результате которого
подразделения УНИТА потерпели самое серьезное поражение
за все годы противоборства: они потеряли штаб-квартиру
в Андуло и основные базы снабжения. Тем не менее, иностранные
эксперты полагают, что конфликт не исчерпан — у
повстанцев есть огромный опыт ведения партизанской войны
в буше, поддержка части населения в отдаленных районах
страны и, самое главное, финансовые ресурсы.
в
начало
|
Война
в Анголе — один из самых продолжительных и кровопролитных
конфликтов на Африканском континенте, до сих пор остающийся
неурегулированным. Начавшись в конце 60-х годов под
лозунгом борьбы с португальскими колонизаторами (Ангола
была полностью подконтрольна Португалии более пяти веков),
она не прекратилась и после обретения страной независимости.
Более того, из борьбы за независимость она превратилась
в войну гражданскую, братоубийственную. За прошедшие
годы более 500 тыс. человек были убиты, миллионы ранены,
около 2,5 млн. лишились крова и стали беженцами в собственной
стране. После достижения соглашения о прекращении огня
и выводе с территории страны кубинских войск, участвовавших
в боях совместно с правительственными вооруженными силами,
20 декабря 1988 годабыла создана миссия ООН (UNAVEM
— United Nations Angola Verification Mission) с
бюджетом 16, 5 млн. долларов. Задача 70 военных наблюдателей
заключалась в том, чтобы осуществлять контроль за полным
выводом кубинских войск. В мае 1991 года было подписано
«Соглашение об установлении мира» между
правительством страны и оппозиционной группировкой УНИТА,
миссия была преобразована в UNAVEM-II, перед которой
ставилась задача осуществления контроля за соблюдением
соглашения, а также и наблюдения за подготовкой и проведением
всеобщих выборов в стране. Численный состав миссии был
увеличен до 476 военнослужащих и полицейских наблюдателей,
Кроме того, в состав миссии также входило около 400
международных гражданских наблюдателей за проведением
выборов. Состоявшиеся в сентябре 1992 года выборы ООН
признала свободными и справедливыми, однако их результаты
были отвергнуты проигравшей стороной — УНИТА, и
уже в октябре бои возобновились, в том числе непосредственно
в столице — г. Луанда. Через некоторое время боевики
УНИТА были изгнаны из столицы, однако они вновь перешли
к тактике партизанской борьбы в провинциях. 20 ноября
1994 года по инициативе Португалии, Российской Федерации
и США, образовавших „Тройку“ государств-наблюдателей,
и под эгидой ООН был подписан Лусакский протокол —
очередное мирное соглашение между правительством Анголы
и группировкой УНИТА. Документом предусматривалось,
в частности, проведение разоружения и демобилизации
всех вооруженных формирований УНИТА, численность которых
составляла, по оценкам иностранных специалистов, около
63 тыс. человек, 26 тыс. из которых, в том числе 18
генералов, впоследствии должны были интегрироваться
в вооруженные силы и полицию Анголы. Однако эти планы
остались нереализованными, прежде всего из-за взаимного
недоверия сторон. В феврале 1995 года миссия ООН вновь
была реформирована (UNAVEM-III). Ее военный компонент
насчитывал до 7 000 военнослужащих, в том числе 350
военных наблюдателей. 1 июля 1997 года последовало очередное
преобразование: на этот раз миссия получила новое название
— MONUA (Missao de Observasao das Nacoes Unidas
em Angola). В соответствии с резолюцией Совета Безопасности
ООН 1118 от 30 июня 1997 года ее мандат предусматривал
„оказание помощи ангольским сторонам в упрочении
мира и углублении процесса национального примирения“.
К этому времени было израсходовано более 370 млн. долларов,
потери миротворческих сил ООН составили 37 человек.
Предполагалось, что по мере демобилизации отрядов УНИТА,
разоружения гражданского населения и распространения
государственного управления (т.е. центральной власти)
на всю территорию страны персонал ООН будет постепенно
выводиться. Весной 1997 года представители УНИТА вошли
в состав правительства Анголы, летом формально завершилось
создание единой национальной армии, а в марте 1998 года
руководство страны официально признало повстанцев в
качестве политической партии. Однако УНИТА по-прежнему
продолжала контролировать свои военные формирования,
укомплектованные и оснащенные современной техникой,
которые располагались на значительной части территории
страны, в том числе, и в алмазодобывающих районах. В
этих условиях шаткое равновесие не могло сохраняться
продолжительное время. Стороны все чаще стали обвинять
друг друга в невыполнении соглашений и провокациях.
В июне 1998 года при таинственных обстоятельствах потерпел
катастрофу самолет ООН, в котором погибли ряд руководителей
миротворческой миссии, в том числе специальный представитель
Генерального секретаря А. М. Блондин-Бэй (Мали). Незадолго
до этого произошла плановая замена командующего миротворческими
силами ООН в Анголе: генерал-майора Филлипа Сибанду
(Зимбабве) сменил генерал-майор Сейт
Кофи Обенг (Гана). Новому руководству миссии
требовалось время для установления рабочих контактов
с конфликтующими сторонами и „Тройкой“, было
необходимо вникнуть в обстановку, выработать необходимые
рекомендации и т. д. Однако обстановка развивалась стремительно:
в течение трех месяцев отряды УНИТА захватили 55 населенных
пунктов, в том числе несколько довольно крупных. Назрела
реальная опасность эскалации конфликта, что и произошло
— с декабря 1998 года в стране начались крупномасштабные
боевые действия. К сожалению, без новых жертв не обошлось,
в том числе среди персонала миссии. В декабре 1998 и
январе 1999 года в районе г. Уамбо были сбиты два транспортных
самолета С-130 «Геркулес», в результате
чего погибли 23 человека (в том числе российский военный
наблюдатель ООН Олег Каптурович и офицер российской
авиационной группы Сергей Савинов). Одновременно руководство
Анголы обвинило миссию ООН в пассивности и нежелании
предпринять конкретные решительные меры для соблюдения
достигнутых договоренностей. В феврале 1999 года миссия
была официально закрыта по настоянию президента и правительства
принимающей стороны — беспрецедентный случай в
истории миротворческих операций ООН. Последние военные
наблюдатели ООН покинули Луанду 3 июля 1999 года. Закончилась
операция, в которой за 11 лет приняли участие свыше
70 тыс. военнослужащих из почти 40 стран мира. С самой
лучшей стороны проявили себя военные наблюдатели из
Швеции, Португалии, Бразилии, Новой Зеландии и многих
других стран. Благодаря высокому профессионализму, мастерству
и мужеству заслуженным авторитетом пользовались экипажи
российских вертолетов, которым не раз приходилось совершать
до 10 и более посадок в день на неподготовленные площадки,
иногда под огнем, в удаленных районах и в условиях высокогорья.
Осенью 1999 года ангольские правительственные войска
развернули мощное наступление, в результате которого
подразделения УНИТА потерпели самое серьезное поражение
за все годы противоборства: они потеряли штаб-квартиру
в Андуло и основные базы снабжения. Тем не менее, иностранные
эксперты полагают, что конфликт не исчерпан — у
повстанцев есть огромный опыт ведения партизанской войны
в буше, поддержка части населения в отдаленных районах
страны и, самое главное, финансовые ресурсы.
